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基層治理豈能靠詛咒式標語

來源: 中國城市報 作者: 何 玲

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郭佳卉/繪

更讓人大跌眼鏡的是,這些“作品”竟然出自該村村委會之手。原因是村民不配合當地的人居環境改善工作,個別村干部就在十余輛小轎車和皮卡車上,貼標語撒氣。墨紅鎮政府回應稱,標語雖用詞不妥,但出發點是好的,貼出不久即已撕掉。據網友報料,云南省曲靖市富源縣墨紅鎮補木村出現數十條詛咒式標語。“亂搭亂建全家短命”“不出義務工,全家無祖宗”“人畜不分居,又無子孫又無妻”……打油詩性質的標語,內容粗鄙且帶有威脅詛咒意味,讓人哭笑不得。

然而,“出發點是好的”不能成為暴力式治理的擋箭牌。基層粗暴的治理手段屢見不鮮,這背后,不得不讓人質疑治理的邏輯。

當前,我國農村人居環境整治還在逐步推進階段,動員式的治理模式讓治理效果很大程度上取決于能否得到多數人的支持和配合。這其中,需要政府“搭臺”,但“唱戲”歸根結底還得靠民眾,任何激進的、極端的、粗暴的治理手段都有可能讓這出“戲”唱得不順利。

長期以來,農村居民受傳統生活習慣的影響,對環境治理缺乏深刻認識。一些人對人居環境整治的政策、措施、建設行為等不能充分理解,參與程度低,這就更需要政府發揮主導和引導作用,發揮民眾的主體作用。一遇到不理解、不配合,就采取極端做法,不僅無法解決矛盾,反而會引發群眾更強烈的抵抗情緒,工作陷入更被動局面,得不償失。

作為基層治理組織,村委會必須依靠農民自身環境意識的提高和對環保活動的廣泛參與,真正有效地控制和治理污染。從外在規則內化為心理認同,這或將是一個漫長的過程,但也是必將經歷的過程。

在農村人居環境整治的過程中,開展農村精神文明建設也是其重要的內容。提高群眾文明衛生意識之外,營造和諧、文明的社會新風尚更是重要一環。政府必須不斷加強自我約束,不隨意妄為,不逾越秩序的邊界,才能不斷提升治理能力,激發民眾的參與意識,真正發揮村民在鄉村環境治理過程中的主體作用。

《 中國城市報 》( 2018年10月29日   第 02 版)

(責任編輯:郭禹辰)

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