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黑臭水體治理 雨污混接是關鍵

來源: 人民網-環保頻道 作者: 余璐

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10月22日,由生態環境部、住房城鄉建設部聯合開展的2018年城市黑臭水體整治專項巡查正式進駐上海,對上海市《城市黑臭水體治理攻堅戰實施方案》落實情況和黑臭水體整治專項督查問題清單進行“回頭看”。

巡查組認為,上海市高度重視黑臭水體整治工作,方案上精準設計,落實上層層壓實,重效果,重管理,精細化。整治措施總體比較到位,整治效果較好,群眾滿意度高,水質也有明顯改善。上海市黑臭水體治理已取得階段性進展,但也存在雨污混接混排問題,仍有污水入河的風險。

現場:截留污水未得到有效處置 排口污水存溢流風險

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第五巡查組在曹豐雨水泵站現場巡查。人民網記者余璐攝

在上海市嘉定區曹豐雨水泵站,記者隨第五巡查組現場巡查時發現,截留污水臨時處理設施尚未安裝到位、曹豐泵站改造工程尚未完成,截留污水去向不明,區域內雨污混接改造工作尚未完成,雖然此次巡查西浜河道未發現污水排入,但曹豐雨水泵站存在排口污水溢流風險。

曹豐雨水泵站位于金沙江路南側,西浜東岸,泵站建成于2004年,承擔曹豐排水系統雨水放江功能。記者查閱《西浜消除劣V類水體“一河一策”治理方案》了解到,由于雨污混接,雨水系統內混有大量污水,同時泵站無截流設施,曹豐雨水泵站雨污混接水不定期放江,西浜淤積速度較快,淤泥中的污染源二次污染水體影響河道水質,雨污混排放江對西浜造成了嚴重污染。

“地下管道混接錯接,這個雨水泵站承擔著周邊的污水也進來了。同時設施設備先天不足、管理不到位,泵站一直處于非正常運行狀態。”上海市水務局排水處處長莊敏捷對記者說道。

“我們區水務局今年1月1日開始接管曹豐雨水泵站,泵站是房地產開發的時候配套建的,以前一直是綠地集團私營企業自己在管理,泵站建到現在也有二三十年了,里面的設備設施從來沒有改造過,這些泵幾乎都壞掉了,三個排水閘門口都是壞的,區水務局接管后8月10號已修復完工。”嘉定區水務局水利管理所包小燕說。

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曹豐雨水泵站截流池內的污水發黑發臭。人民網記者余璐攝

根據雨污混接調查資料顯示,曹豐排水系統范圍內區域輻射周邊25個小區,存在雨污混接點76處,泵站每天混入污水量約98立方米。閘門修好了,可是截住的污水去哪里了呢?巡查組要求泵站提供說明材料,相關部門未能出具任何材料說明污水去向。

如何解決雨污混排放江?嘉定區水務局局長浦浩東談到:“做一個旱季截流泵打到污水管里是最快捷和方便的。但是在程序上來說可能沒有那么快,想要更快速的達到截污目標,我們準備采購一個小型污水處理設施,水達到排放標準后排入西浜河,目前設備正在政府采購。除了治標還要治本,下一步,在完成旱季截流泵改造的同時,曹豐排水系統涉及的相關區域將進行雨污分流改造,計劃于 2019 年 12 月前完成,達到西浜河消除劣V類水體目標。

共性:管道雨污混接錯接在全國普遍存在

“黑臭在水里,根源在岸上,核心在管網,關鍵在排口”,這是當今已經公認的觀點。水體黑臭的根本原因在于污水沒能夠切底截流從而進入河湖水體中。今年9月,住房城鄉建設部、生態環境部印發城市黑臭水體治理攻堅戰實施方案中明確指出,“削減合流制溢流污染,全面推進建筑小區、企事業單位內部和市政雨污水管道混錯接改造。除干旱地區外,城市新區建設均實行雨污分流,有條件的地區要積極推進雨污分流改造。”

“由于城市快速發展中的歷史原因,分流制雨水管道時常存在混接錯接現象,導致污水也混入了雨水管道,隨雨水進入河道造成水體黑臭。從上海介紹的情況來看,摸排用了兩年時間,摸排混接點是20290個,通過大力改造,到今年9月底改了9559個,約占47.1%。據了解,雨污混接錯接現象在很多城市都有出現。”第五巡查組技術組長高紅杰說。

破題:創新治污 解決雨污混接混排難題

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張渡浜如今的景象。人民網記者余璐攝

市政雨水泵站放江是影響上海市建成區河道水質的重要因素。近年來,按照城市黑臭水體治理攻堅戰實施方案要求,上海市一方面開展市政雨水泵站截流設施改造,另一方面,推進雨污改造工作。位于松江區九里亭街道的張渡浜河道,全長1.01公里,沿河有4個居民小區,由于兩岸小區河商鋪雨污混排,加上為斷頭河水動力不足,河水常年黑臭,周邊居民怨聲載道。去年9月以來,九里亭街道實施河道綜合治理,在五洲云景段3個混排口建設自溢式截污井,截污納管有效阻止污水入河。同時,今年7月底已完成張渡浜沿街85戶商鋪的雨污分流改造,啟動五洲云景小區雨污分流改造工程。在生態修復方面實施河底垃圾清理,消除內源污染,通過建設生態浮床河生態曝氣系統,改善河道水質。如今,張渡浜河道水環境明顯改善,群眾滿意度達到95%。

老舊小區居民將洗衣機放置在陽臺造成雨污混接、雨污合流、直排河道問題是各地都會遇到的通病。在上海市長寧區,部分老舊小區早在3年前實施了截污納管改造工程,實現雨污管道分離,但居民將洗衣機放置陽臺的情況仍然普遍,這部分生活污水會從雨水管道直接排到附近河道,同時老舊小區雨污水管道之間存在跑、冒、滴、漏和地下滲流等現象,小區生活污水仍有38%的混接,對河道造成污染。針對這一情況,當地創造性地運用“旱流污水溢流管+雨水井蓋溢流墻組合新裝置”,實現了不入戶改管走線就能有效解決雨污混接混排這一老大難問題。

雨污混接綜合整治是黑臭水體治理的一項重點工作,今年5月,上海市已基本完成雨污混接調查工作,對1.9萬千米的雨污水管道進行摸查,查出混接點20290個,截止9月底,已完成市政混接點改造417個,完成住宅小區混接改造286個,完成企事業單位混接改造5200個,完成沿街商鋪混接改造3010個,完成其他混接改造646個,完成率為47.1%,將于2020年前基本完成改造任務。

聲音:不以控源截污為前提的黑臭水體治理 很難實現根治

“到2018年底,直轄市、省會城市、計劃單列市建成區黑臭水體消除比例高于90%。”為了確保36個重點城市黑臭水體整治進度達到年度目標要求,按照督查、交辦、巡查、約談、專項督查“五步法”,此次專項巡查共分15個組,堅持問題導向,緊盯問題整改,按照“拉條掛賬,逐個銷號”的要求,逐河巡查。

“不解決雨污混接混排,不以控源截污為前提的黑臭水體治理,很難實現根治。雨水口晴天排污是督查工作的一項重要內容。督查是發現問題,不能代表治理,地方政府還需要沿著發現的問題探本溯源,對于尚未完成整治的水體強化責任落實,開出藥方實實在在治‘病’,各部門發揮合力,勁兒往一處使,確保水體長制久清,還給老百姓清水綠岸、魚翔淺底的景象。”高紅杰說。 

(原標題:黑臭水體“回頭看”:治理雨污混接是關鍵)

(責任編輯:李彤彤)

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